‘टिक-मार्क’ अनुमोदन और ‘कॉपी-पेस्ट’ न्याय के व्यापक अभ्यास पर भारी आकर, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने भारत के संघ को निर्देश दिया है कि वे लाल बहादुर शास्त्री नेशनल एकेडमी ऑफ एडमिनिस्ट्रेशन, म्यूसोरी सहित प्रशिक्षण अकादमियों में सिविल सेवकों के लिए प्रशासनिक कानून में गहन शिक्षा सुनिश्चित करें। न्यायमूर्ति जसगुप्रतित सिंह पुरी ने आदेश दिया कि एक समर्पित संकाय को प्रशासनिक कानून पर व्यापक निर्देश प्रदान करना चाहिए, इसके बाद आवधिक रिफ्रेशर पाठ्यक्रम शामिल हैं, जिसमें प्रोफेसरों, कानूनी चिकित्सकों, अनुसंधान विद्वानों और अन्य विशेषज्ञों को शामिल किया गया है।
निर्णय, हरियाणा राज्य के खिलाफ पारित किया गया था, लेकिन पंजाब और अन्य राज्यों के लिए समान रूप से लागू किया गया था, ने “महत्वपूर्ण न्यायिक सिद्धांतों को बिछाकर अदालत को तय करने के लिए अदालत को तय करने के लिए व्यापक दिशा -निर्देश जारी किए।
यह स्पष्ट करते हुए कि केवल कानून द्वारा सशक्त प्राधिकरण केवल आदेश पारित कर सकता है, अदालत ने कहा कि एक अधीनस्थ अधिकारी द्वारा जारी किए गए किसी भी आदेश को केवल सक्षम प्राधिकारी की ‘अनुमोदन’ का दावा करने वाला दावा किया गया था, यह अवैध, विकृत और “कोरम नॉन जुडिस” था। अपीलीय प्राधिकारी की ओर से किसी और द्वारा सजा या नागरिक परिणामों से जुड़े आदेशों को पारित नहीं किया जा सकता है।
इसी तरह, कोई भी दंडात्मक या अपीलीय आदेश विस्तृत तर्क के बिना पारित किया गया-केवल एक फ़ाइल में “अस्वीकार” या “अनुमोदित” पर ध्यान देना-मनमाना, गैर-बोलने वाला और संविधान के अनुच्छेद 14 के उल्लंघन में था। न्यायमूर्ति पुरी ने ऐसे फैसलों पर शासन किया, जो मन के पूर्ण गैर-अनुप्रयोग और प्राकृतिक न्याय का उल्लंघन करते हैं।
बेंच ने आगे स्पष्ट किया कि एक आदेश को सीधे संबंधित व्यक्ति को सूचित किया जाना चाहिए। संचार अमान्य था, अगर किसी कर्मचारी को केवल सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी किए गए हस्ताक्षरित आदेश को प्राप्त किए बिना निर्णय के बारे में सूचित किया गया था। अधीनस्थ कर्मचारी केवल मूल आदेश को अग्रेषित कर सकते हैं – इसे अपने स्वयं के संचार के साथ प्रतिस्थापित नहीं करें।
न्यायमूर्ति पुरी ने एक अनधिकृत व्यक्ति द्वारा तैयार किए गए अगर “टिक-मार्क” या सक्षम अधिकारी के शुरुआती द्वारा अनुमोदित एक मसौदा आदेश प्राप्त करने की प्रथा को भी अभेद्य घोषित किया। न्यायमूर्ति ने कहा, “नागरिक परिणामों से जुड़े एक बोलने वाले आदेश को एक सक्षम प्राधिकारी द्वारा पारित किया जाना चाहिए, जिसमें सत्ता कानून के तहत निहित है और बस एक अन्य अधिकारी राशि द्वारा मसौदा तैयार किए गए एक मसौदा आदेश को मंजूरी देता है, जो न्याय के गर्भपात का कारण बनता है और इसलिए अभेद्य है।”
अदालत ने केवल नाम और तारीखों को “अवैध, विकृत और यांत्रिक” के रूप में बदलकर आदेशों की कॉपी-पेस्टिंग को भी कहा। जस्टिस पुरी ने सभी विभागों को इस तरह के रूढ़िबद्ध आदेशों से वांछित करने का निर्देश दिया। अदालत ने आगे निर्देश दिया कि सार्वजनिक क्षेत्र के प्रतिष्ठानों में सभी अधिकारियों को संवेदनशीलता, करुणा और एक मानवतावादी दृष्टिकोण के साथ न केवल लगन से बल्कि “अतिरिक्त-दुर्गंध” नहीं करना चाहिए-विशेष रूप से पेंशन, विकलांगता या चिकित्सा दावों से संबंधित मामलों को संभालते समय।
निर्णय सभी प्रशासनिक विभागों, वैधानिक बोर्डों, निगमों और पीएसयू को “अपने कानूनी विभागों को फिर से बनाने” के लिए निर्देशित करके और कानूनी शिक्षा, जवाबदेही और प्रशिक्षण में एक “मजबूत कानूनी सहायता प्रणाली” को लागू करने के लिए किया गया।
